行政院去年核定當沖降稅率減半措施試行一年,今年四月廿七日期限屆滿,政府研議延長三年,並將適用範圍擴大到自營商。行政院發言人徐國勇指出,未來行政院院會通過、提送立法院審議時,盼能列為下會期優先法案,但仍須經行政立法協調會報討論後才能定案。
金管會主委顧立雄昨天對此表示,三年「可以接受」,尊重財政部的決定。
當沖降稅措施在景氣回溫下,成效顯著,財政部日前已將相關法案呈報行政院核定,官員表示,行政院尚未就此討論,不過,基於政策延續且對股市具有激勵效果,政策方向及原則不變。行政院最快在立法院新會期開議前,先經行政立法政策協調會報討論後,再送行政院會通過,隨即送立法院審議。
除了延長當沖降稅時間,顧立雄昨天出席「二○一七年全國大專院校基金投資模擬競賽」頒獎典禮會後受訪表示,他私下與財政部溝通,希望讓個人投資台股基金滿五年,每年可扣抵最高二點四萬元,納入廿七萬元的儲蓄投資特別扣除額。
但財政部官員表示,證所稅不課稅,買賣股票賺錢不用繳稅,已有鼓勵性質;近期才剛修法大降股利所得稅,讓長期投資台股、領股利的股民享有減稅優惠,對股民已有雙重優惠。況且新出爐的稅改方案才減稅二百億元,再降稅的空間很有限。
財政部表示,當沖降稅實施前,集中市場與櫃買市場的當沖比率占全部交易比率分別為百分之九及十六;當沖降稅實施後,上市櫃的當沖占比提升到百分之廿及卅,優於金管會當初預期的百分之十五及廿點○七。由於當沖降稅延長及範圍擴大的法案已經報院,若行政院對於延長期限及擴大的範圍沒有意見,應會列為下會期優先法案。
對於當初降稅延長期限,財政部官員表示,金管會認為應以七年、一個景氣的循環為基準,但財政部考量租稅優惠是否過度,以及近年約二至三年景氣就循環一次,可能外在環境變化多,延長三年較為合理;等到期滿後,視實施情況再來檢討是否要繼續延長。
在擴大自營商的部分,財政部官員表示,因業者提出要求,在考量公平且自營商有造市需求之下,同意擴大降稅適用範圍。
顧立雄也認為,當沖降稅應納入有避險需求的自營商,以目前當沖的散戶比率推算,不會有太大變化。他指出,金管會關切的是股市波動和違約率,外資或自營商的占比不重要。從目前監視的角度來看,整個股市沒因為實施當沖降稅,而發生追漲殺跌和違約的狀況。
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